Отчёт

АООООООИ «ВОТКЗОС» за 2023 год

   В   течение 2023 года состоялось 7 заседаний правления, на которых рассмотрено около 26 вопросов, касающихся интересов инвалидов по зрению. На пяти заседаниях обсуждались вопросы работы Красноярской, Камызякской, Ахтубинской, Трусовской, Городской МО.

      По утверждённому графику во всех местных организациях состоялись  собрания  членов ВОС. Во всех МО ВОС в собраниях приняли участие члены правления. Почти во всех организациях присутствовали на собраниях актива представители администрации районов, служб социальной защиты населения, медицинских учреждений. Приглашённые представители органов власти и местного самоуправления ответили на вопросы членов ВОС, объяснили нововведения о заочном  прохождении очередного переосвидетельствования инвалидов.

      Рассмотрено 6 организационных вопросов, о смене ОКВЭД, о работе с обращениями членов ВОС,  об организации круглого стола, о проведении  спортивного праздника, о реализации постановлений и решений ЦП ВОС, касающихся Астраханской ОООИ и т.д.

                         Изменение численности в течение  2023 года

      Численность Астраханской областной общественной организации  на 1 января 2023 года  составляла 1607 членов ВОС. На 1 декабря численность упала до 1581 члена ВОС. Особенно сократилась численность Городской МО с 581 человек до 554-х человек.

                          Обучение в центрах реабилитации ВОС

      В 2023 году 5 инвалидов по зрению прошли обучение в различных центрах  реабилитации ВОС: из них 3 инвалида по зрению по курсу социальной реабилитации в Волоколамском центре.

 Алиев Э.К.(Красноярская  МО) прошёл  курс профессиональной реабилитации по специальности  «оператор ЭВМ» в Железногорском филиале ЦРС ВОС.

Взаимодействие с органами государственной власти

          Представители Астраханской областной общественной организации ВОС  принимали участие в общественных Советах и комиссиях:

- Совете по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Астрахансмкой области — Романов А.Я. и Вершков А.Н.( заседание состоялось 21 декабря от ВОС приняли участие заместитель председателя  областной организации Шуматов Е.В. и в качестве сопровождающего Горелов Н.В., Романов А.Я. и Вершков А.Н. были в отъезде).

- Совете по делам инвалидов и ветеранов при Министерстве социального развития и труда Астраханской области — Романов А.Я.;

- Координационной комиссии по делам инвалидов  при  региональном  социальном фонде, координирующем деятельность объединившихся ПФ и ФСС;

- Общественном Совете при Минздраве АО ( работает активнее всех Советов и заседания проводятся почти каждый месяц).

          Следует отметить, что в 2023г. не работал  Общественный Совет по доступной среде при областной прокуратуре.

          Дважды были встречи с депутатом Государственной Думы ФС РФ  Огулем Леонидом Анатольевичем, а также  депутатом областной Думы АО от ЛДПР Щербаковым Тимофеем Александровичем.

          Дважды проводился  «круглый стол»  по проблемам инвалидов, детей инвалидов, ветеранов, службой Уполномоченного по правам человека Астраханской области.

          14 ноября  нами был проведён традиционный  круглый стол, посвящённый Международному Дню слепых, по проблемам инвалидов по  зрению, в работе которого приняли участие: заместитель министра   социального развития и труда АО Роговой Я.А., депутат областной Думы по и/о № 26 Улезко Т.А., представители уполномоченного  по  правам человека, департамента занятости населения, бюро № 9 МСЭ.

          Актив ВОС  был представлен  35 членами ВОС областной организации, а также в удалённом режиме участвовали активисты  Красноярской, Ахтубинской, Харабалинской, Икрянинской организаций.

          Во время  проведения таких заседаний обсуждались вопросы улучшения условий жизни инвалидов: проблемы доступной среды для инвалидов и МГН, трудоустройства и, в частности, на квотируемые рабочие места согласно Постановлению Правительства РФ № 366 от 14.03.22г., вопросы расширения перечня ТСР по  региональному перечню и  включения для инвалидов по зрению смартфонов, обеспечение  льготными лекарствами и другие вопросы.

          В конце октября состоялась встреча председателя Астраханской областной общественной организации ВОС и генерального директора ООО АП «Дельта» с министром социального развития и труда АО Заплавновым Дмитрием Михайловичем, во время которой были подняты наиболее актуальные вопросы, в т.ч. работы единственного  оставшегося  специализированного предприятия для инвалидов в Астраханской области.

          15 ноября Заплавнов Д.М. и Роговой Я.А. посетили ООО АП «Дельта», где  могли   наглядно увидеть работу инвалидов по зрению.

          Сюжет об этом визите был показан по областному телевидению.

          Состоялись две  встречи с руководителем и заместителем руководителя Фонда защитников Отечества по Астраханской области. Цель  этих встреч- оказание помощи  военнослужащим, получившим инвалидность по зрению, их  реабилитация. Нами были представлены красочные буклеты, отражающие  всестороннюю деятельность нашей организации  и содержащие адреса  и контакты всех наших организаций, предприятия АП «Дельта», а также библиотеки-центра для слепых.

Финансирование  и материальная поддержка Астраханской областной общественной организации ВОС

          Основным источником финансирования является ВОС: получено без каких-либо задержек на оплату  труда сотрудников, налогов, аренды, коммунальных услуг, услуг связи, содержание автомобиля и прочее (6511,89 тыс.руб.).

          Министерством социального развития и труда АО выделена субсидия из бюджета АО в сумме 65740 руб. (проезд, аренда транспорта, экскурсионные услуги, подписка).

          Были выиграны два грантовых проекта:

1. «Территория счастья» в сумме 130 т.р. (на поддержку развития настольного тенниса для слепых-шоудаун) от ПАО «Лукойл».

2. «От порога до порога доступная дорога» в сумме 120 т.р. (улучшение доступной среды для инвалидов по зрению: вывески,  продублированные шрифтом Брайля, установка кнопки вызова помощи, устройство тактильных направляющих на 1-ом этаже заводоуправления, где находится сейчас областная и Городская организации ВОС.

          Красноярской МО была выделена субсидия из бюджета района. К сожалению, в других районах такая поддержка отсутствует. Хотелось отметить Володарскую МО, которая, хотя и не получает ежегодную финансовую субсидию, но многократно добивалась  выделения  бесплатного  транспорта для  поездок на спортивные праздники, на тренировки.

          Была оказана материальная  помощь от ООО «Без преград» в сумме 6000 рублей, депутатом ФС РФ Огулем Л.А.-16000 рублей, депутатом Аюповым Р.З. -10000 рублей, депутатом областной Думы Щербаковым Т.А. -8500 рублей.

          Неоднократно оказывалась натуральная помощь Ильясовой Фагилёй Назымбетовной и её сподвижниками из общества астраханских татар (выпечка, кондитерские изделия для проведения чаепитий во время праздников).

          ООО АП «Дельта» также  оказало финансовую помощь в проведении  товарищеской встречи по шоудауну между спортсменами Астраханской  и Волгоградской РО ВОС.

          МФЦ оказал натуральную помощь, выделив  10 коробок офисной бумаги и бесплатно выделил автобус для проведения мероприятия «Салют Победы» в Трусовской МО.

        Трудоустройство инвалидов по зрению

          Инвалиды по зрению нашей организации работают:

     - в ООО АП «Дельта» всего 31 чел., в том числе на квотируемых рабочих местах 16 чел. В областной организации ВОС в штате 22 чел., и на квотируемых рабочих местах — 9 чел. (с 01.08.-31.12.»Газпром Добыча Астрахань») и 1 чел.(с 01.06.-31.01.24г.  ООО «Славица»);

  - на открытом рынке труда трудоустроены-92 чел (массажисты, преподаватели, аккомпаниаторы  и др.)

     - на сезонных сельхозработах-19 чел.

          Областная организация принимала активное участие в трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места согласно Постановлению Правительства от 14.03.22г. № 366.

          В данный момент столкнулись с проблемой когда организации, предоставляющие рабочие места, всячески пытаются занизить средства на трудоустройство инвалидов  и объявляют конкурсную процедуру. Это не  правомерно (согласно разъяснениям Минтруда России) и ставят общественные организации в заведомо неравные условия с другими потенциальными  работодателями.

          Главное, работодатели отказываются выделять средства на создание рабочего места и обеспечения соблюдения норм труда и техники безопасности, аттестацию рабочих мест. И если в 2023г. нам удалось заключить Соглашение с ООО «Газпром Добыча Астрахань» на 9 человек с выделением дополнительно по 3 т.р. в месяц  на человека на административные расходы, ООО «Славица» на 1 рабочее место с дополнительной оплатой 2 т.р., то на 2024 год пока нет ни одного Соглашения, а  поступали  предложения на участие  в конкурсах, для чего в организации должен быть специалист для проведения таких процедур или его надо нанимать  с оплатой данных услуг. Такой возможности у нас нет.

          Эту проблему мы ставили на обсуждение на круглых столах и консультировались со службой занятости. Пока результата нет и основная причина, как нам разъяснила служба занятости, нет рычага воздействия ввиду  существующего моратория    на запрет проверки организаций, в т.ч. и по выполнению закона по  квотированию. А штрафы за неисполнение мизерные и не пугают работодателей.

          А вот на АП «Дельта»  практически все рабочие места для инвалидов являются  квотируемыми, и  любая дополнительная сумма положительно сказывается на улучшении финансового положения предприятия.

          Проведение культурно-массовых мероприятий для членов ВОС

            Жители города в этом вопросе имеют явные преимущества, так как в городе находится  библиотека-центр социокультурной реабилитации инвалидов. Здесь  работают кружки: хоровой (ансамбль «Лотос»), эстрадный (молодёжная студия «Рандэву»), бисероплетение, «Меховушка» (вязание мехом).

          Участники  самодеятельности выступают с концертами в клубе, в летнее время на придомовых площадках, в домах ветеранов, выезжают с концертами  в санаторий «Тинаки».

          На концерты в клубе, на городских  площадках Библиотека-центр приглашает артистов из филармонии, самодеятельных исполнителей музыкального колледжа, детские коллективы.

          Хочется отметить Володарскую и Камызякскую МО, которые  организовали свою самодеятельность и выступали с концертами перед жителями, а также в домах ветеранов и перед членами ВОС своих организаций.

          В этом году проходил I этап фестиваля «Салют Победы», и некоторые МО     в рамках фестиваля организовали  творческие встречи и обмен опытом. Это стало уже традицией в Харабалинской, Красноярской, Камызякской, Володарской МО. Члены ВОС не только обмениваются творческими успехами, а с удовольствием общаются   друг с другом за чашкой чая.

          Двое представителей Астраханской областной общественной организации ВОС выезжали по  приглашению Краснодарской КО ВОС   в г. Геленджик на краевой слёт активистов ВОС «Эстафета поколений»

          В течение 2023 года продолжалось сотрудничество с Астраханским драматическим театром, который  систематически организовывал бесплатные посещения спектаклей с тифлокомментированием.

          На средства  субсидии  Министерства  социального развития и труда АО была организована бесплатная экскурсия в зоопарк «Баба Фрося» на комфортабельном автобусе, в которой приняли участие инвалиды и члены их семей в количестве 26 человек.

          К большому сожалению, ввиду недостаточной суммы  выделяемых средств в рамках субсидии, по-прежнему наши члены ВОС не участвовали во Всероссийских реабилитационных конкурсах и мероприятиях.

          Нельзя не отметить успехи юной певицы Эвелины Плотниковой ребёнка-инвалида, учащийся школы III-IV вида. Благодаря активной позиции своих родителей она систематически участвует во Всероссийских конкурсах и добивается больших успехов. В августе участвовала в вокально-хоровой школе «Белый пароход».Выступала в Концертном зале Чайковского (г.Москва), в Мариинском театре (г.Санкт-Петербург). В  октябре  участвовала в XIV Международном фестивале «Белая трость» в г.Москва. Участвовала в съёмках рождественского концерта, где спела с певцом  «Шаман», а так же «Гран-При» в Открытом Всероссийском Фестивале самодеятельных творческих коллективов и исполнителей «Твори сердцем».

Использование современных видов связи и взаимодействие с СМИ.

          Областная организация имеет свой сайт в интернете, на который направляется информация о наиболее важных событиях организации и её структурных подразделений-МО. Ответственным за ведение сайта  является председатель Трусовской МО  Шуматов Е.В., и оказывают ему помощь его секретарь, а также помощник председателя областной организации. Связь с местными  организациями, кроме телефона, поддерживается   с помощью электронной почты. Компьютеры имеются во всех организациях. Местным организациям оказывают  содействие местные библиотеки.

          В офисе областной организации специалисты обеспечены современными компьютерами, которые подключены к интернету. За счёт средств по квотированию приобретён ноутбук для Трусовской  МО.

          Зачастую семинары, круглые столы, совещания, балансовые комиссии проводятся  с помощью ВКС, и мы  участвуем, практически, всегда в работе этих мероприятий.

          Наша задача-обеспечить более современными компьютерами все наши МО, а также решить вопрос подключения их к интернету. Здесь надо поработать руководителям самих МО, так как  решить этот вопрос централизовано, то есть через бюджет ВОС, невозможно. На субсидии Министерства социального развития и труда АО рассчитывать не приходится, а по гранту это тоже пока сделать не удаётся.

          Так же для активизации работы сайта надо привлечь на работу специалистов из числа инвалидов на квотируемые рабочие места.

          Обо всех проводимых мероприятиях в областной организации  направляется  материал (заметка и фото) на сайт ВОС.

          В Библиотеке- центре работают  два специалиста из числа инвалидов по зрению, которые оказывают помощь в освоении компьютеров и других гаджетов (смартфонов, телефонов, ТСР), а также  консультируют отдалённо проживающих по телефону.

          На наши мероприятия мы приглашаем представителей СМИ (приезжает в основном телевидение).  Потом на областном телевидении эта информацмя выходит в эфир. К сожалению, телевидение приезжает не на все мероприятия, так как они более заинтересованы в коммерческих выездах, а у нас  на это денег не хватает.

          В 2023 году вышли в эфир сюжеты о проведении 2-х спортивных праздников, о  проведении Трусовской МО I этапа «Салют Победы», о посещении министром  социального развития и труда АО Заплавновым Д.М. ООО АП «Дельта».  Сейчас  готовится передача о спортивной жизни в Астраханской областной общественной организации ВОС на средства гранта. Счёт уже оплачен.

Спорт в Астраханской областной общественной организации ВОС

          В этой сфере в 2023 году достигнуты значительные улучшения, особенно в развитии тенниса для слепых-шоудаун.

          На квотируемое рабочее место приняли организатора спортивных мероприятий - Горелова Н.В., который стал регулярно проводить тренировки. Наконец-то был аккредитован спорт слепых через федерацию спорта глухих, слепых, ОДА, ментальников.

          Благодаря этому был проведён Чемпионат области по шоудауну с соблюдениям необходимых требований Минспорта. Кроме городских инвалидов приняли участие спортсмены Володарской МО.

          По результатам соревнований четверо наших спортсменов  приняли участие в командном чемпионате России в г.Екатеринбурге, а затем трое- в кубке России в г. Челябинске.

          Также в конце июня состоялись соревнования - открытый Кубок по шоудауну. Здесь кроме наших спортсменов, приняли участие инвалиды по зрению Волгоградской РО. Буквально на днях 15-16 декабря  наши теннисисты выезжали на соревнования в Волгоградскую РО на средства,  полученные от участия в грантовом  проекте. «Территория счастья». На средства гранта также  будут приобретены перчатки, очки, ракетки,  шарики- всё это для игры в шоудаун.

          Хочу отметить  Володарскую МО, члены ВОС которой регулярно ездили на тренировки в наш центр спорта, а затем добились через  администрацию района  выделения комнаты, где был установлен теннисный стол, переданный Астраханской областной организацией. Теперь члены этой организации тренируются на месте и уже  видны результаты-удачные выступления на Спартакиаде области среди инвалидов - два призовых места.

          Согласно плану спортивных мероприятий на 2023 год состоялись   три спортивных праздника по видам спорта слепых:

- в марте, посвящённый Дню защитника Отечества и Международному женскому Дню;

-  в сентябре, посвящённый 78 годовщине создания Астраханской областной организации;

- 8 декабря, посвящённый Международному Дню инвалидов.

          В рамках праздников были встречи с депутатами, проводились интересные викторины,  члены ВОС общались друг с другом, а в заключении-чаепитие и подарки.

          Всего в праздниках приняли участие более 100 инвалидов. А  виды спорта, по которым проходили соревнования доступны для каждого: шашки, шахматы, шоудаун (теннис для слепых), по общей физической подготовке (отжимание, поднятие гири, бросания мяча, прыжки с места,  дартс (для слабовидящих и для  слепых с звуковой мишенью).Большой интерес вызывают всегда настольные  адаптивные игры, домино, нарды.

          В Спартакиаде АО среди инвалидов, прошедшей 2 декабря во дворце спорта «Спартак» приняли участие 20 инвалидов по зрению.

          Также в 2023 году  продолжил работать специалист по адаптивной физической культуре Кошелева Е.П.-инвалид по зрению. Оплата труда данного специалиста осуществлялась из средств Минспорта АО. Благодаря этому, желающие могли ежедневно (кроме выходных) заниматься в тренажёрном зале, осваивать адаптивные настольные игры и просто поиграть в домино, нарды, покидать дартс. Нами вновь направлено обращение в Минспорт АО  о сохранении должности специалиста по адаптивному спорту в 2024г.

          Особенно хочется выделить успехи нашего юного шахматиста Ермакова Максима, который в 2023г. стал  Чемпионом России среди инвалидов  по зрению среди юношей и среди взрослых.

          На спортивном празднике в сентябре Максим провёл сеанс  одновременной игры и выиграл все игры.

          Депутат ГД ФС РФ Огуль Л.А. вручил ему  благодарность, а  областная организация  вручила ценный подарок.

          Член ВОС Красноярской МО ВОС Агисов Рамазан получил  бронзовую медаль в открытом  Всероссийском турнире по самбо для слепых и слабовидящих, состоявшемся в Москве.

          Беспокоит в развитии спорта, что  среди инвалидов нашей организации перестали проводиться чемпионаты области по шахматам и шашкам, да и количество занимающихся этими видами  значительно уменьшилось. Наверное, главная тому причина- отсутствие кружков в школе III-VI вида.

          Ветераны постепенно уходят, а вот достойной замены им пока нет (Максим приятное исключение, но может случиться так, что достигнув 18-летнего возраста с него могут снять инвалидность!).

          И еще в последней областной Спартакиаде среди инвалидов совсем не проводились соревнования по шашкам и шахматам. Такого еще никогда не было.

    Работа со слепоглухими

          Работу с этой категорией  инвалидов мы осуществляли через  регионального представителя Фонда Со-единение Кременецкого Михаила Юрьевича, который был принят на квотируемое рабочее место (работает дистанционно). Хорошо владея компьютером, он постоянно общается со слепоглухими и инвалидами по зрению, теряющими слух, и слабослышащими.  Рассказывает о ТСР, о возможности пройти реабилитацию в центрах Пучково и Волоколамска, о возможности фонда по оказанию  материальной помощи. Принимает участие в вебинарах по вопросам организации работы со слепоглухими.

                     Участие в обследовании объектов социальной инфраструктуры (ОСИ) на соответствие требованиями СП 59.13330-20

            В штате АООООООИ «ВОТКЗОС» трое сотрудников Романов А.Я.,Шалагин С.А., Шуматов Е.В., прошли обучение в разные годы в институте  «Реакомп» г.Москва по программе «Специалист по доступной  среде» и имеют соответствующее удостоверение.

            Также Романов А.Я. и Шуматов Е.В.  включены в состав рабочей группы Министерства транспорта  по доступной среде и принимали участие в проводимом совещании в феврале. В ходе совещания внесли предложения в план работы  группы на 2023г., с учётом интересов инвалидов по зрению.

            По просьбе руководителя МФЦ приняли участие в обследовании всех отделений и филиалов в Астраханской области для составления паспортов доступности объектов.

            К обследованию также привлекались председатели и секретари МО на территории которых находились филиалы МФЦ. Всего  было обследовано более 20 филиалов МФЦ в г.Астрахани, г.Знаменске и во всех районных центров Астраханской области.

             Аналогично проводились обследования ряда почтовых отделений по просьбе «Почты России».

            Проводились рабочие встречи  с руководством ООО «Без преград», это ООО занимается паспортами доступности в регионе. На встречах обсуждались  проблемные вопросы, возникшие в связи с принятием  новой редакции СП.59.13330-2020 и во время обследований объектов. Также принимали участие в вебинарах, которые проводил в режиме ВК «Ресурсный центр по доступной среде» г.Санкт-Петербург. В 2023 году вновь подписались на  журнал «Доступная среда» (получили 6 номеров).

            Все вышеуказанные мероприятия позволяют иметь актуальную информацию по состоянию требований доступной среды.

            Много вопросов возникает в ходе обследований объектов и потому возникает потребность в постоянном повышении квалификации по программе «Специалист по доступной среде». Но к сожалению в связи с изменениями в правила  обучения по специальности «Специалист по доступной среде» значительно уменьшились возможности обучения для инвалидов I группы (эту категорию теперь нельзя посылать на курсы). Но именно инвалиды I группы являются  главными экспертами в оценке доступности всех объектов.

            Назрела также необходимость обучения пользованию рядовых пользователей-инвалидов (особенно тотальников) устанавливаемыми средствами адаптации.  Ведь зачастую инвалид не знает место расположения согласно правил табличек, мнемосхем, вывесок, предупреждающих и направляющих тактильных  указателей и их назначение.

            Было бы логично этим вопросом обучать  со школы и конечно в ЦРС. Мною эти проблемы ставились во время  интервью для журнала «Диалог» ещё в 2015г. после  окончания курсов в институте «Реакомп».

            Если этого не делать на мой взгляд, то очевидно, что большинство оборудования для адаптации  устанавливается  для профанации и хороших отчётов, а интересы незрячих уходят на задний план.